بحران سالمندی و حسرت توسعه ایران
اغلب کشورهایی که در دهههای اخیر توسعه یافته و یا در مسیر توسعه قرار گرفتند یک اشتراک مهم دارند که آن هم جوان بودن جمعیت در ابتدای مسیر حرکت به سوی توسعه است. تقریبا اندک مواردی دیده میشود که کشوری از فرصتی که جوانی جمعیت در اختیارش قرار داده برای نیل به توسعه استفاده نکرده باشد. البته کشورهایی که دچار کمبود منابع و یا جنگ هستند از این قاعده مستثنی بودهاند. چرا که عملا امکان بهره بردن از این فرصت استثنایی را ندارند. اما ایران تقریبا تنها نمونه از کشورهای توسعه نیافتهای است که با وجود دسترسی گسترده به منابع و بهرهمندی از امنیت نسبی نتوانسته از فرصت جوانی ترکیب سنی جمعیت در حدود دو دهه اخیر استفاده کند.
پژوهشگران حوزه توسعه معتقدند جوانی جمعیت و اصطلاحا باز شدن «پنجره جمعیتی» فرصتی طلایی برای کشورهای توسعه نیافتهای است که حاکمانشان انگیزه و ارادهای برای توسعه و پیشرفت دارند. به بیان سادهتر در کشوری که تعداد شاغلان و نیروهای مولد بیشتر از شهروندان از کارافتاده و سالمند باشد، شانس بیشتری برای دستیابی به توسعه وجود دارد.
برای درک بهتر این موضوع بد نیست به این مثال معروف بین جمعیت شناسان و توسعه گرایان دقت شود. فرضا خانوادهای چهار نفره متشکل از پدر، مادر و دو فرزند را در نظر بگیرید. حال اگر پدر و یا مادر یکی از والدین به دلیل از کارافتادگی به جمع این خانواده بپیوندد طبیعتا هزینههای زندگی افزایش خواهد یافت. این افزایش هزینه تبعاتی در پی دارد که مهمترین آن فرسودگی نیروهای مولد و نانآور خانواده و همچنین کاهش منابع لازم جهت تحصیل، فراغت، درمان و در یک کلمه بقا و سپس پیشرفت فرزندان این خانواده است. این مثال ساده را میتوان به جوامع بزرگ انسانی تعمیم داد. به گونهای که اگر نسبت جمعیت سالمندان یک کشور به نیروی شاغل و مولد هرچه کوچکتر شود، نهایتا منابع بیشتری نیز باید در جهت تامین هزینههای جاری زندگی سالمندان هزینه شود.
یکی از شاخصهایی که میتواند نسبت بین شاغلان و بازنشستگان (نه لزوما سالمندان) را توضیح دهد نسبت نیروی کار شاغلی که حق بیمه پرداخت میکند به تعداد مستمریبگیران و بازنشستگان حقوق بگیر از صندوقهای بازنشستگی است. در واقع این شاخصه آشکار میکند که در یک جامعه چند نفر در ازای یک بازنشسته کار میکنند؟ به عبارتی چند نفر کار میکنند تا هزینه نگهداری از یک بازنشسته تامین شود؟ این نسبت در کشورهای توسعه یافته ۶ به ۱ بوده و در کشورهای در حال توسعه نیز ۳ به ۱ است. یعنی در کشورهای پیشرفته در بهترین حالت ۶ نفر به ازای یک بازنشسته مشغول به کار هستند. اما در کشورهای در حال توسعه به طور میانگین ۳ نفر کار میکنند تا هزینه نگهداری از یک بازنشسته تامین شود. اما این نسبت در ایران حدود ۱.۵ به ۱ است. یعنی به ازای هر سالمند تنها ۱.۵ نفر در حال کار بوده و اصطلاحا به عنوان نیروی مولد شناخته میشود.
از همین رو است که گفته میشود جوان شدن جمعیت یک کشور میتواند بهترین موقعیت برای حاکمیتی توسعهگرا باشد تا در مسیر پیشرفت کشور حرکت کند. چرا که طبیعتا نیروی کار بیشتری در مقایسه با نیروی از کارافتاده و سالمند در اختیار دارد. این وضعیت عموما در اغلب کشورهای جهان در حدود نیم قرن اخیر منجر به توسعه و یا جهشهای بزرگ کشورها به سمت توسعه شده است. چین، ژاپن، شیلی و حتی کرهجنوبی از جمله مهمترین مثالهایی هستند که در شرایط مشابهی قرار داشتند و فرصت طلایی باز بودن پنجره جمعیتی را از دست نداده و حالا خود را در جرگه کشورهای توسعه یافته جهان میبینند.
اما همانطور که گفته شد ایران تنها موردی است که با وجود بهرهمندی از دو عنصر منابع و امنیت، نتوانسته از فرصتی که جوانی جمعیت در اختیار حاکمانش قرار داده بود برای رسیدن به توسعه استفاده کند. البته از سال ۱۳۹۵ به این سو هیچ سرشماری رسمی و دقیقی در ایران انجام نشده اما گفته می شود نرخ رشد جمعیت در سال ۱۴۰۲ حدودا ۰.۷درصد بوده و در مقایسه با ۱۰ سال گذشته کاهش قابل توجهی را نشان میدهد.
ضمن اینکه روند کاهش نرخ رشد جمعیت از اواسط دهه ۷۰ شروع شده و حالا به اوج خود رسیده است. اما نتیجه این تغییر رویه جامعه در قبال فرزندآوری باعث شده تا متولدین دهه ۶۰ بزرگترین گروه سنی را در جامعه ایران به خود اختصاص دهند. گروهی که با ورودش به بازار کار انتظار میرفت شاهد جهش محسوسی در بازار کار، تولید و در نهایت کلیت اقتصاد ایران باشیم. اما به چندین دلیل مختلف این اتفاق رخ نداد و باعث شد فرصت طلایی که جوانی جمعیت برای ایران فراهم کرده بود منجر به توسعه نشود.
از جمله مهمترین موانع یاد شده میتوان به شروع مناقشه هستهای همزمان با ورود متولدین دهه ۶۰ به بازار کار، روی کار آمدن دولت احمدی نژاد و پول پاشی گسترده در پی افزایش قیمت جهانی نفت، وضع تحریمهای بانکی و نفتی علیه جمهوری اسلامی در پی تغییر رویکرد ناشی از روی کار آمدن محمود احمدی نژاد، بروز مخاطرات و بحران های زیست محیطی در بخشهای مختلف کشور و همچنین از بین رفتن امیدها در پی خروج ایالات متحده از برجام توسط دونالد ترامپ اشاره کرد.
البته به طور کلی میتوان گفت مانع اصلی بر سر راه توسعه ایران با وجود فراهم بودن بستر لازم در بطن جامعه، سیاستگذاری دولتهای نهم و دهم در حوزه روابط بینالملل و خصوصا پرونده هستهای جمهوری اسلامی بود. هرچند عوامل خارجی نیز تاثیرات بسزایی روی این موضوع داشتند اما بسیاری اعتقاد دارند اگر جمهوری اسلامی به سمت عادیسازی نقش خود در منطقه و جهان حرکت کرده بود حالا وضعیت تفاوت معناداری با آنچه امروزه شاهدش هستیم داشت.
اما ایزوله شدن ایران از بازارهای بین المللی و جا ماندن از رقابت داغ و تنگاتنگ تجارت خارجی در خاورمیانه باعث شد تا فرصت توسعه بسوزد. از طرفی هم این رویکرد نه تنها فرصتسوزی بزرگی محسوب میشود، بلکه باعث ایجاد یک فرابحران عجیب در قلب جامعه ایرانی شده است. بحرانی که از آن با عنوان سالمندی جمعیت یاد میشود. کاهش مداوم و بی وقفه نرخ رشد جمعیت در دو دهه اخیر باعث شده تا متولدین دهههای هفتاد، هشتاد و نود به ترتیب کوچکتر از دهههای قبلی خود شوند.
بنابراین ایرانیان در سالهای آینده مجبورند بیشتر کار کنند تا هزینه نگهداری از سالمندان و حقوق بازنشستگان تامین شود. باید توجه داشت متولدین دهه ۶۰ با توجه به سن بازنشستگی در ایران حدود ۱۰ سال دیگر وارد دوران بازنشستگی میشوند. در این صورت گروه های سنی که به مراتب کوچکتر از دهه ۶۰ هستند باید کار کنند تا بزرگترین گروه سنی جمعیت ایران دوران بازنشستگی خود را پشت سر بگذارد. شواهد هم نشان میدهد که جامعه ایرانی تمایل چندانی برای فرزندآوری در شرایط کنونی ندارد. بسیاری معتقدند وضعیت وخیم معیشتی، ناامنی در خاورمیانه، بحرانهای ریز و درشت محیط زیستی و… از جمله مهمترین دلایل کاهش نرخ فرزندآوری در میان زوجهای ایرانی هستند. از طرفی هم وضعیت به گونهای پیش میرود که جامعه سیگنالی امیدوارکننده از آینده کشور را دریافت نمیکند و از همین رو برای صاحب فرزند شدن دچار تردیدهای بسیار زیادی است. نباید فراموش کرد که در پایان سال ۱۴۰۲ برای اولین بار در ۱۰۰ سال اخیر ایران شاهد تورم بیش از ۳۰ درصدی به مدت ۳ سال پیاپی بوده است. به عبارتی به نظر می رسد دولت و جامعه به تورم های بالای ۳۰ و ۴۰ درصدی عادت کرده است. در چنین وضعیتی تولید و رشد اقتصادی اولین قربانیانی هستند که موجب کاهش نرخ مشارکت اقتصادی شهروندان و افزایش نرخ بیکاری در کشور میشود.
رویکرد دولت ابراهیم رئیسی در قبال مذاکرات اتمی جهت رفع تحریم نیز نشان داد که آینده چندان درخشانی در انتظار کشور نیست. چرا که دولت سیزدهم تصمیم دارد از طریق دور زدن تحریم به بقای نباتی اقتصاد ادامه دهد و در چنین شرایطی چشم اندازی برای پیشرفت و توسعه نیز وجود نخواهد داشت. جامعه نیز دقیقا این سیگنال را دریافت کرده و به نظر میرسد برنامهای جدی برای تشکیل خانواده و فرزندآوری نداشته باشد. این فضای ناامیدی باعث شده تا نیروی متخصص و حتی نیمه متخصص ایرانی کوچکترین فرصتی برای مهاجرت را از دست ندهد. این اتفاق نیز باعث کاهش چشمگیر نرخ رشد جمعیت در سالهای پیش رو خواهد شد.
مجموعه این عوامل نشان میدهد که ایران در دقیقا در دورهای که درگیر پرونده اتمی و تورم های دو رقمی بوده، در واقع بزرگترین و بهترین فرصت برای توسعه را از دست داده است. با توجه به اینکه سن بازنشستگی در ایران نیز در مقایسه با کشورهای جهان بسیار پایین است می توان گفت که متولدین دهه ۶۰ فاصله چندانی با بازنشستگی ندارند و عملا این فرصت از دست رفته تلقی می شود. نباید فراموش کرد که کسری بودجه مزمن دولت در ایران نیز باعث شده تا صندوقهای بازنشستگی به عنوان یکی از سیبلهای همیشگی برای دولت جهت تامین کسری همواره در معرض دست درازی باشند. کارشناسان نیز بارها از وجود ابربحرانی تحت عنوان «ورشکستگی صندوقهای بازنشستگی» در پی استقراض دولت هشدار دادهاند.
بنابراین نه تنها در سالهای آتی شاهد برهم خوردن تعادل سنی بین گروههای جمعیتی خواهیم بود، بلکه ورشکستگی صندوقهای بازنشستگی نیز خود سیلی از مشکلات را ناشی از عدم توانایی صندوقها در پرداخت حقوق بازنشستگان در سالهای آتی را در پی خواهد داشت. از همین رو است که گفته میشود ایران نه تنها فاصله بسیار زیادی با توسعه دارد بلکه با اتخاذ سیاستهای نادرست و غیراصولی فرصتی طلایی را تبدیل به تهدیدی اساسی کرده است.
نویسنده: سهند اینانلو
28 June 2011 – Moscow confirms bidding to host the 2012 World Championship.
Next time I read a blog, I hope that it does not disappoint me as much as this particular one. I mean, Yes, it was my choice to read, however I truly thought you would probably have something useful to say. All I hear is a bunch of crying about something you could possibly fix if you weren’t too busy searching for attention.
An interesting discussion is worth comment. I think that you need to publish more about this issue, it may not be a taboo matter but typically people don’t talk about such topics. To the next! Many thanks.
Excellent site you’ve got here.. It’s difficult to find quality writing like yours nowadays. I seriously appreciate people like you! Take care!!
Everything is very open with a really clear description of the issues. It was really informative. Your site is very useful. Thank you for sharing.
There is definately a great deal to know about this topic. I love all of the points you’ve made.
Oh my goodness! Amazing article dude! Many thanks, However I am having issues with your RSS. I don’t know why I am unable to join it. Is there anybody having identical RSS problems? Anybody who knows the solution can you kindly respond? Thanx!!
William Charles Andrews, Associate Commissioner, National Capital Growth Commission.
That is a good tip especially to those fresh to the blogosphere. Short but very accurate info… Thank you for sharing this one. A must read article.
After checking out a handful of the blog posts on your blog, I seriously appreciate your technique of writing a blog. I saved it to my bookmark website list and will be checking back in the near future. Take a look at my web site as well and let me know your opinion.
Irish Independent. Buddug Owen, recently Consultant Anaesthetist, Ysbyty Glan Clwyd Hospital.
This page definitely has all of the information and facts I needed about this subject and didn’t know who to ask.
I’m impressed, I must say. Seldom do I encounter a blog that’s equally educative and entertaining, and without a doubt, you have hit the nail on the head. The issue is an issue that too few folks are speaking intelligently about. I am very happy that I stumbled across this during my hunt for something regarding this.
Good day! I could have sworn I’ve been to your blog before but after looking at some of the articles I realized it’s new to me. Nonetheless, I’m definitely happy I found it and I’ll be bookmarking it and checking back regularly!
I used to be able to find good advice from your blog posts.
I’m amazed, I must say. Rarely do I come across a blog that’s both educative and interesting, and without a doubt, you have hit the nail on the head. The issue is something not enough people are speaking intelligently about. I’m very happy I stumbled across this during my search for something relating to this.
You’ve made some decent points there. I checked on the net for more info about the issue and found most people will go along with your views on this website.
William Franklin was born in Philadelphia, Pennsylvania, then a colony in British America.
But if you’ve got a recent release such as Lion or Mountain Lion, you don’t need one.
Hi, I do think this is a great blog. I stumbledupon it 😉 I’m going to return once again since i have book-marked it. Money and freedom is the greatest way to change, may you be rich and continue to help others.
At the assembly with Erie engineers the day prior, the Erie once again threw support behind elevation, but the Passaic brass did not.
It’s hard to come by educated people about this subject, but you sound like you know what you’re talking about! Thanks
Hi, I do think this is an excellent blog. I stumbledupon it 😉 I may revisit once again since i have saved as a favorite it. Money and freedom is the best way to change, may you be rich and continue to guide others.
Texas Secretary of State Esperanza Andrade reported that all the right paperwork was filed, though neither the Democratic nor Republican parties formally nominated their candidates (at their respective conventions) until after the deadline.
Greetings! Very useful advice in this particular post! It is the little changes that will make the most significant changes. Thanks for sharing!
Because of their addiction to their devices, and their penchant for social media (Facebook, Instagram and the like), it must follow that millennials are social media pros and junkies.
Characters sometimes recommended missions or subquests, but just as usually ended up being filler we had been reluctant to cut, though their missions or story functions changed throughout our storyline-focusing passes.
An outstanding share! I’ve just forwarded this onto a friend who has been doing a little homework on this. And he in fact bought me breakfast because I found it for him… lol. So allow me to reword this…. Thank YOU for the meal!! But yeah, thanx for spending time to discuss this issue here on your website.
You may decide that you’d rather delay that European vacation, and instead put your savings toward a down payment on a bigger house.
This website certainly has all the information and facts I needed about this subject and didn’t know who to ask.
Schmidt, Sarah. Is this Shampoo Ingredient Protected?
You ought to take part in a contest for one of the best websites on the web. I most certainly will recommend this site!
Your actual estate agent might be experienced with drawing up the offer letter, however be sure you perceive the details of the offer settlement before you sign on the road.
There are only two possible choices that are provided to the traders and they only have to select the best one.
For more info, contact: David Newman.
I used to be able to find good information from your blog articles.
Way cool! Some extremely valid points! I appreciate you penning this write-up and the rest of the site is really good.
And automobile audio is hardly just in regards to the sound itself.
The workers of Cartmell Home for the Aged will be honorary pallbearers.
In case you are planning an event for what you are promoting convention or for any some other operate, and you must name upon a dependable occasion management company.
This means that anyone can access the code in which the program is written.
Lofts and open plan designs in recent years bring back the rectangle in its more original, or Modernist, form.
Pretty! This has been an incredibly wonderful post. Thank you for supplying these details.
Now, you are really, trading to win.
To forestall a community effect from turning into vendor lock-in, software that naturally encourages a network effect must be part of an open platform.
These days, seems like we find out more and more all the time.
So, whereas deciding on the system, you need to keep in thoughts what kind of deployment do you want.
There are two schools of thought as to why you can, or would even want to overclock most CPUs and GPUs.
Correction: The sentence on the function of the bell in World Conflict I has been corrected to note that the bell was not sent on tour to drum up support for war bonds.
Each counties started their drug court in 1993, and only accepted first-time drug offenders, however now settle for drug offenders and non-drug offenders who’ve substance abuse issues.